7月9日至10日在上海舉行的G20貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議上,G20各成員國(guó)貿(mào)易部長(zhǎng)和代表就加強(qiáng)貿(mào)易投資機(jī)制建設(shè)、支持多邊貿(mào)易體制、促進(jìn)全球貿(mào)易增長(zhǎng)、促進(jìn)全球投資政策的協(xié)調(diào)與合作、促進(jìn)包容協(xié)調(diào)的全球價(jià)值鏈等多個(gè)議題進(jìn)行討論。其中,國(guó)際產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題成為多國(guó)參會(huì)代表關(guān)注的熱點(diǎn)。
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省副大臣鈴木淳司在9日下午的會(huì)議上表示,目前,產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題對(duì)于國(guó)際貿(mào)易影響深遠(yuǎn),應(yīng)當(dāng)避免這一影響。而要治理解決貿(mào)易層面的過(guò)剩問(wèn)題,則需要發(fā)揮市場(chǎng)的作用,消除市場(chǎng)扭曲。
鈴木淳司稱,希望成立全球論壇,由主要產(chǎn)鋼國(guó)參與,各國(guó)可以在OECD框架下探討產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。
美國(guó)貿(mào)易代表弗羅曼在會(huì)議上表示,目前產(chǎn)能過(guò)剩在國(guó)際上主要的工業(yè)領(lǐng)域,包括鋼鐵和鋁行業(yè)都存在,應(yīng)該要找到市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的應(yīng)對(duì)方式。美國(guó)也支持在OECD的框架下,成立產(chǎn)能過(guò)剩相關(guān)論壇,探討這一問(wèn)題。
歐盟主管貿(mào)易的委員馬爾姆斯特倫認(rèn)為,全球產(chǎn)能過(guò)剩是一個(gè)迫切問(wèn)題,負(fù)面影響較為嚴(yán)重,需要各方去進(jìn)行面對(duì),雖然現(xiàn)在還無(wú)法解決,但是不解決的話,無(wú)法對(duì)公眾進(jìn)行交代。
參會(huì)的墨西哥代表團(tuán)則表示,鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩,影響到全球增長(zhǎng)和墨西哥國(guó)內(nèi)的制造業(yè),因此,需要采取全球的合作來(lái)應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)。墨西哥同樣支持各個(gè)G20成員國(guó)參與到全球性的鋼鐵論壇中,以平等為基礎(chǔ)進(jìn)行討論,解決這一問(wèn)題。
參會(huì)的德國(guó)代表團(tuán)認(rèn)為,對(duì)于產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,如果會(huì)議不討論或者嘗試去解決這個(gè)問(wèn)題,甚至連程序上的協(xié)議都沒(méi)有的話,很難去說(shuō)服外界。荷蘭外貿(mào)發(fā)展合作大臣莉莉安?普勞曼也表示,對(duì)于產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題,需要采取具體的措施去解決問(wèn)題。
而南非貿(mào)易與工業(yè)部部長(zhǎng)戴維斯則認(rèn)為,產(chǎn)能過(guò)剩無(wú)疑是一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題,在一些階段,甚至金融部門也出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩的情況。對(duì)于這一方面,戴維斯建議必須要進(jìn)行全面和扎實(shí)的討論,產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題并不是短時(shí)間內(nèi)可以解決的問(wèn)題,必須要有全面的討論,同時(shí)要從多個(gè)層次去看待這一問(wèn)題。
對(duì)此,二十國(guó)集團(tuán)工商界活動(dòng)(B20)貿(mào)易投資組主席寧高寧表示,會(huì)議上好幾個(gè)國(guó)家都提到產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題,聽(tīng)上去這一問(wèn)題很重要,但是產(chǎn)能過(guò)剩,應(yīng)該是公司或者企業(yè)的產(chǎn)能出現(xiàn)過(guò)剩,這與全球經(jīng)濟(jì)增速放緩有關(guān),在全球經(jīng)濟(jì)增速放緩下,每一個(gè)行業(yè)都有可能出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。
寧高寧表示,產(chǎn)能過(guò)剩的確是一個(gè)問(wèn)題,應(yīng)該由企業(yè)和公司去進(jìn)行解決,建立產(chǎn)能需要花時(shí)間,而去除產(chǎn)能則需要花更多的時(shí)間。在中國(guó),企業(yè)正在采取去產(chǎn)能措施,包括去杠桿、減少借貸、減少投資等,一些在美國(guó)的企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)能也在減小,市場(chǎng)是主要力量,不能做不到這一點(diǎn)。而去產(chǎn)能過(guò)程中必須要保持平衡,包括收入、就業(yè)、環(huán)境等等,需要綜合區(qū)進(jìn)行考慮。因此,還需花一些時(shí)間。