近年來(lái)，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，企業(yè)普遍出現(xiàn)虧損已經(jīng)廣為人知，因此，國(guó)家明確要求鋼鐵行業(yè)要化解產(chǎn)能過(guò)剩實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展，把去產(chǎn)能放在突出位置。
今年2月4日，國(guó)務(wù)院公布《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》。指出將在近年來(lái)淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，從2016年開(kāi)始，用5年時(shí)間再壓減粗鋼產(chǎn)能1億至1.5億噸。其中，2016年要完成4500萬(wàn)噸。
有相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至今年10月底，去除4500萬(wàn)噸粗鋼產(chǎn)能任務(wù)已經(jīng)完成，5年時(shí)間中去除粗鋼產(chǎn)能1億至1.5億噸的計(jì)劃，減去4500萬(wàn)噸的話(huà)尚余5500萬(wàn)噸至1.05億噸，這意味著在今后4年中，每年要去產(chǎn)能1375萬(wàn)噸至2625萬(wàn)噸，去產(chǎn)能的任務(wù)仍很艱難。
明年去產(chǎn)能任務(wù)仍重
11月9日，在全聯(lián)冶金商會(huì)去產(chǎn)能促轉(zhuǎn)型研討會(huì)上國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員夏農(nóng)表示，如果說(shuō)2016年是鋼鐵去產(chǎn)能的元年，那2017年將是鋼鐵去產(chǎn)能的攻堅(jiān)之年。雖然今年1月份至9月份鋼價(jià)逆勢(shì)大幅度上揚(yáng)，不會(huì)改變中國(guó)鋼鐵去產(chǎn)能的節(jié)奏，明年將繼續(xù)推進(jìn)鋼鐵去產(chǎn)能進(jìn)程。
另?yè)?jù)中鋼協(xié)方面表示，化解過(guò)剩產(chǎn)能的成績(jī)來(lái)之不易，階段性效果也初步顯現(xiàn)。在今年化解過(guò)剩產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)中，鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)承擔(dān)了大部分任務(wù)。部分地區(qū)存在化解任務(wù)平攤和一刀切的現(xiàn)象。在非規(guī)范企業(yè)中存在相當(dāng)規(guī)模的落后產(chǎn)能。這部分企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng)繼續(xù)生產(chǎn)甚至增產(chǎn)，對(duì)鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不利?；膺^(guò)剩產(chǎn)能首先要淘汰落后產(chǎn)能，而要做到這一點(diǎn)后期任務(wù)非常艱巨，可以預(yù)料到，明年將是化解產(chǎn)能的攻堅(jiān)年。
數(shù)據(jù)顯示，非會(huì)員企業(yè)粗鋼產(chǎn)量擴(kuò)張明顯。1月份至9月份全國(guó)粗鋼產(chǎn)量同比增長(zhǎng)0.37%，其中鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)粗鋼產(chǎn)量同比下降0.51%，非會(huì)員企業(yè)粗鋼產(chǎn)量同比增長(zhǎng)3.57%。由于鋼材價(jià)格較年初有一定的上漲，先前已停產(chǎn)的一些企業(yè)又恢復(fù)了生產(chǎn)。
企業(yè)融資難問(wèn)題仍較突出。受?chē)?yán)控鋼鐵企業(yè)的貸款規(guī)模影響，許多鋼鐵企業(yè)面臨著續(xù)貸困難和抽貸等問(wèn)題。國(guó)家為解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴問(wèn)題采取了多項(xiàng)措施，也收到了一定效果，但是就企業(yè)反映的情況看，鋼鐵企業(yè)資金緊張、融資難的問(wèn)題仍未得到有效緩解，企業(yè)發(fā)債門(mén)檻和融資成本進(jìn)一步提高。
“雖然，受益于供給側(cè)改革以及去產(chǎn)能，大部分鋼企在三季度終于實(shí)現(xiàn)了扭虧，鋼價(jià)的提升也促使部分鋼企盲目的復(fù)產(chǎn)，這樣很不利于去產(chǎn)能。”有不愿具名的分析人士指出，中國(guó)城市化率正以每年1.5%增速推進(jìn)，未來(lái)中國(guó)仍有上百億噸鋼鐵需求，如中國(guó)鋼鐵年產(chǎn)量維持在8億噸，未來(lái)10年到20年將保持可盈利發(fā)展。所以，上述分析人士指出，鋼鐵去產(chǎn)能必須通過(guò)企業(yè)并購(gòu)，物理意義上拆除生產(chǎn)設(shè)備，避免日后復(fù)產(chǎn)。而目前，確有鋼企已經(jīng)著手開(kāi)始拆除高爐。